WASHINGTON (AP) — El acuerdo climático de París de 2015 no es el hombre del saco que castiga a Estados Unidos como afirman críticos como el presidente Donald Trump. Pero siquiera ha impedido del todo que el mundo se sobrecaliente.
El acuerdo de París es un pacto climático mayoritariamente voluntario, redactado originalmente de guisa que intentaría sujetar el calentamiento y resistir los cambiantes vientos políticos en Estados Unidos.
En sus primeras horas en el cargo, Trump inició el proceso de un año de duración para retirarse del pacto. Es la segunda vez que lo hace: el entonces presidente Joe Biden hizo que Estados Unidos se reincorporara en su segundo día en el cargo.
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Una vez que la retirada entre en vigor el próximo año, Estados Unidos se unirá a Irán, Libia y Yemen como los únicos países de Naciones Unidas que no forman parte del acuerdo.
La retirada de Estados Unidos, si perfectamente era esperada, provocó fuertes reacciones en todo el mundo. Esto se debe a que Estados Unidos es históricamente responsable de la maduro proporción de gases que atrapan calor en la medio, ha sido líder en las negociaciones climáticas internacionales y es el maduro productor mundial de combustibles fósiles que causan el problema en primer lado.
Cuando el acuerdo fue firmado el 12 de diciembre de 2014el entonces presidente Barack Obama lo llamó “la mejor oportunidad de liberar el único planeta que tenemos”.
¿Qué es el Acuerdo de París?
El objetivo principal es evitar que las temperaturas globales a extenso plazo se calienten 1,5 grados Celsius (2,7 grados Fahrenheit) por encima de la época preindustrial y, si no muy por debajo de 2 grados Celsius (3,6 grados), reduciendo drásticamente las emisiones de carbón, petróleo y gas que calientan el planeta. gas.
“El Acuerdo de París es un ámbito, no una opción independiente”, dijo Mohamed Adow, fundador de PowerShift Africa y avezado observador de las negociaciones climáticas. “Encarar el cambio climático no es un proscenio de éxito o fracaso. El Acuerdo de París nunca fue una opción en sí mismo, sino sólo una estructura para que los países tomaran medidas. Y en gran parte eso es lo que están haciendo los países”.
Es un pacto que forma parte de la Convención Situación de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, que comenzó en 1992 con la Cumbre de la Tierra de Río. Técnicamente, el acuerdo de París en sí no es un tratado, por lo que su apadrinamiento por parte de Estados Unidos no requirió la aprobación del Senado estadounidense.
¿Es obligatorio?
Funciona como un software vinculante pero voluntario. Cada cinco abriles, los países deben presentar un objetivo o plan sobre lo que harán con respecto a las emisiones de dióxido de carbono, metano y otros gases que atrapan el calor. Y se supone que esos objetivos, llamados Contribuciones Nacionales Determinadas o NDC, son más ambiciosos cada cinco abriles, dijo la historiadora de negociaciones climáticas de la Universidad de Cambridge, Joanna Depledge.
Los últimos compromisos quinquenales deberán presentarse el próximo mes. Biden presentó el mes pasado un plan para Estados Unidos para sujetar las emisiones hasta en dos tercios para 2035 en comparación con los niveles de 2005. Los países pueden hacer que sus objetivos de emisiones sean menos ambiciosos.
“Los propios países” deciden qué contienen esos objetivos, sin castigar a los países que no los cumplan, dijo Depledge.
Cada dos abriles, los países deben informar cuántos gases de objeto invernadero emiten.
El pacto incluso dice que los países ricos, como Estados Unidos, deben ayudar a los países pobres a descarbonizar sus economías, adaptarse a los impactos del cambio climático y, más recientemente, ser responsables de alguna guisa de los daños causados por el cambio climático.
El año pasado, las negociaciones internacionales establecieron el objetivo de que las naciones ricas contribuyeran con 300 mil millones de dólares al año para ayudar a las naciones pobres con el cambio climático. Estados Unidos cuestiona que el objetivo de 300 mil millones de dólares sea legalmente vinculante, dijo Depledge.
¿Cuánto le cuesta a Estados Unidos?
A ningún país industrializado se le asigna una parte de los 300.000 millones de dólares.
Históricamente, Estados Unidos ha sido criticado por proporcionar menos de lo que le corresponde en la ayuda financiera climática general, dada la historia de Estados Unidos como un importante contaminador climático y siendo la maduro potencia económica del mundo.
“Formalmente, no hay acuerdo sobre cuánto debería aportar Estados Unidos. Sin confiscación, nuestro trabajo sobre las Acciones Justas –basado en las emisiones históricas de EE.UU. y la capacidad de pago- determina que la contribución de EE.UU. debería ser de 44.600 millones de dólares al año”, dijo en un correo electrónico la líder climática de Mercy Corps, Debbie Hillier.
El año pasado, Biden anunció que la ayuda climática de Estados Unidos a las naciones pobres ascendía a 11.000 millones de dólares al año.
¿Cómo surgió?
El Protocolo de Kioto de 1998, que Al Gore y la sucursal Clinton ayudaron a forjar, pedía recortaduras obligatorios de emisiones y fue rechazado por votos no vinculantes en el Senado de Estados Unidos. Luego George W. Bush retiró a Estados Unidos del acuerdo.
Eso finalmente llevó a que se elaborara un acuerdo en París de una guisa que no necesitaba la aprobación del Senado de Estados Unidos y no era obligatorio. Un acuerdo doble entre Estados Unidos y China en 2014 allanó el camino para el acuerdo de París.
“Una de las principales razones por las que los países no están legalmente obligados a cumplir las promesas de reducción de emisiones que presentaron en el Acuerdo de París es porque la sucursal Obama indicó que con la creciente polarización política en torno al cambio climático durante las dos décadas posteriores a la Cumbre de la Tierra de Río , obtener 67 votos a gracia del acuerdo en el Senado de Estados Unidos habría sido un desafío”, dijo el avezado analista climático Alden Meyer, del colección de expertos europeo E3G.
¿Ha funcionado?
El año pasado, la Tierra superó temporalmente el principio primario de París de 1,5 grados, dijeron varios de los grupos de monitoreo general. Y si perfectamente el objetivo de 1,5 grados es aproximadamente un promedio de 20 abriles, la abrumadora mayoría de los científicos dice que es probable que el mundo eventualmente supere la marca de 1,5 para siempre. El calentamiento a extenso plazo es ahora 1,3 grados (2,3 grados Fahrenheit) superior al de la época preindustrial.
En 2015, Climate Action Tracker, un colección de científicos, dijo que el mundo estaba en camino a un calentamiento de 3,6 grados Celsius (6,5 grados Fahrenheit) desde la época preindustrial. Ahora el mismo colección tiene al mundo en camino de alcanzar los 2,7 grados Celsius (4,9 grados Fahrenheit).
Los expertos lo consideran un éxito parcial y dicen que los negociadores en París nunca imaginaron que el acuerdo por sí solo sería suficiente.
Hillier, de Mercy Corps, dijo que si perfectamente las proyecciones de reducción del calentamiento están “allá de ser suficientes, demuestran que los compromisos colectivos bajo el Acuerdo de París han afectado una diferencia”.
¿Qué significa la retirada de Estados Unidos?
Una vez retirado, Estados Unidos podrá asistir a las negociaciones, pero no ser parte de la toma de decisiones.
Hay poco impacto directo en la política climática interna de Estados Unidos, pero “la valentía puede socavar la credibilidad de Estados Unidos en la diplomacia climática, probablemente reduciendo su influencia en la política ambiental general”, dijo Scott Segal, un abogado de Washington que representa intereses energéticos, incluidas las compañías de combustibles fósiles.
Varios expertos dicen que Estados Unidos perderá más de un billón de dólares en el auge de las energías renovables, dejando que otros países como China gobiernen la finanzas verde.
“Es más probable que el mundo se caliente un poco más”, dijo el sabio y director ejecutor de Climate Analytics, Bill Hare. “Cuanto más se caliente el mundo, más rápido experimentaremos fenómenos climáticos extremos como inundaciones, huracanes extremos, incendios, clima, sequía y calor. Estados Unidos no estará exento de tales eventos”.
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El escritor sabio Seth Borenstein cubrió en vivo el Acuerdo de París de 2015. Síguelo en X en @borenbears
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